各县区财政局、公共资源交易中心、市直各单位、各政府采购代理机构：

为进一步优化我市政府营商环境，实现评审专家资源区域共享，有效防范人为因素对政府采购项目评标过程的干扰，打造我市阳光高效、公平公正的政府采购营商环境，提高评标效率和质量，现结合近年来营商环境评价要求，结合我市政府采购项目评标交易系统建设实际情况，就我市开展政府采购远程异地评标有关事项通知如下：

一、远程异地评标项目的确定

具备如下条件之一的政府采购项目，一般情况下可选择采取异地评标方式组织评审：

（一）采购金额在1000万以上的货物、服务和工程项目；

（二）社会关注度高、对社会影响较大的项目；

（三）技术复杂、本地区政府采购专家库此类评审专家较少的项目；

（四）采购人要求实行异地评标的各类项目。

二、远程异地评标活动组织实施

（一）政府采购远程异地评标项目由采购人向代理机构提出远程异地评标需求，由代理机构根据采购单位异地评标要求，在开标前2个工作日主动向市（县、区）公共资源交易中心提出申请，市（县、区）公共资源中心根据采购人需求，做出跨县区、跨地市、跨省异地评标相关准备工作。

（二）为确保远程抽取专家成功，凡采取省内异地评标的项目，代理机构需提前半天在河南省专家抽取系统提交异地抽取专家申请，并告知市财政局政府采购监管科，由财政局政府采购监管科按照代理机构专家需求手动抽取异地评审专家；采取省外异地评标的项目，代理机构需提前半天在河南省专家抽取系统提交异地抽取专家申请，同时向市公共资源交易中心提出跨省评审专家借用申请，市公共资源交易中心根据采购人或代理机构需求，向副场地的交易平台发出远程异地评审申请。

（三）凡我市政府采购项目，无论跨县区、跨地市、跨省抽取专家的政府采购项目，我市公共资源交易中心均设为评标主场，异地公共资源交易中心为评标副场。主副场评审专家在评标过程中具有同等权利和义务，评标小组组长应当按照法律规定和招标文件要求确定。市（县、区）公共资源交易中心负责保障远程评标系统、异地语音交流系统、评标现场视频系统等网络评标系统和设施设备完好畅通。

（四）远程异地评标项目结束后，由公共资源交易中心、采购人、代理机构按照职责和政府采购项目评审要求收集、整理相关评标电子文档、以及音频、视频等，并按规定归档保存。相关评标档案资料保存期限不少于15年。

（五）符合要求进行远程异地评标的项目，需在采购文件中明确评标方式为远程异地评标。

（六）远程异地评审的评审专家劳务报酬及就餐标准按照主、副场当地标准规定执行。

三、相关要求

（一）远程异地评是进一步推进阳光采购、公平公正采购和防范围标、串标的有效形式，各项目采购相关参与方要高度重视，在政府采购活动中勇于实践探索。特别是各级采购单位，对符合远程异地评标条件的项目，要积极主动申请实施远程异地评标。

（二）各级公共资源交易中心要进一步完善远程异地评标系统、设施、设备，确保远程异地评标过程既合理合法，又安全顺畅。

（三）各项目代理机构要加强协调，提前筹划做好远程异地评标项目的申请、专家抽取等相关协调准备工作，确保项目评审顺利进行。

（四）市（县、区）政府采购监督部门要制定完善政府采购项目远程异地评标规则制度，依法依规加强监管，处理好远程异地评中出现的各种问题，确保远程异地评标合法、合规。

                                                                                                                   安阳市财政局

                                                                                                                                2023.6.10