许昌市公共资源交易中心深入贯彻落实深化政府采购制度改革精神，积极探索政府采购创新点，今年1月份以来通过启用“框架协议”采购方式、创新“评定分离”模式,打开了创新突破口，取得了显著成效。

一、启用“框架协议采购”，提升小额零星采购效率。

针对小额零星采购项目频次多、金额小、时间紧的特点，市公共资源交易中心研发上线了“框架协议采购”功能模块，首个封闭式框架协议项目“许昌市机关事务中心许昌市市直机关公务用车定点加油服务项目框架协议采购项目”于1月份顺利完成，征集人通过公开征集方式确定多家入围供应商，约定采购标的、价格、服务等条款，采购人根据实际需求直接选定供应商，有效简化了采购流程，提高了采购效率，降低了采购成本。同时，由征集人、入围供应商、采购人三方通过签订框架协议和采购合同形成双重管理，加强了对入围供应商的监督管理和制约，更加确保产品的稳定可靠和服务的便捷高效。

二、推行“评定分离”，强化采购人主体责任。

市公共资源交易中心积极响应国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见，探索“评定分离”模式，进一步完善评标定标机制，厘清评标专家和采购人的职责定位，将评审专家职责限定在提供专业意见、评标不定标，由采购人从评标委员会推荐的中标候选人范围内自主研究确定中标供应商，这一创新举措既压实了采购人主体责任，又促进了采购结果的合理性和科学性。

2月13日，许昌首例采用评定分离模式采购的“许昌市中心医院大型设备维保（包四）项目”定标会议顺利完成，该项目共吸引了25家企业参与，市场竞争充分，更加印证了“评定分离”模式在破解招标投标领域围标串标现象、实现公平竞争的关键作用。

三、创新成效显著，社会效益凸显。

推行“框架协议采购”后，小额零星采购项目采购周期大幅缩短，采购成本大幅降低；“评定分离”模式的推行，有效提升了采购结果的公平性、合理性和科学性，投诉率大幅下降。

下一步，许昌市公共资源交易中心将持续探索创新，完善机制，优化服务，努力打造更加规范高效、阳光透明的政府采购营商环境，为许昌市经济社会高质量发展贡献力量。