滑县农村集体土地宅基地、集体建设用地使用权调查确权登记发证及数据库建设项目招标公告
招标编号：HJYZG[201306]048号
新华国际招标有限公司受滑县国土资源局的委托，就滑县农村集体土地宅基地、集体建设用地使用权调查确权登记发证及数据库建设项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。
一、项目名称：滑县农村集体土地宅基地、集体建设用地使用权调查确权登记发证及数据库建设项目
二、项目编号：HJYZG[201306]048号
三、资金来源及落实情况：财政资金已落实
四、本次招标共设六个标段，标段划分及工作内容如下：
1、标段划分
一标段：道口镇、城关镇、小铺乡、王庄镇集体土地使用权地籍测绘及确权登记发证，并负责标段的数据库建设，同时负责全县集体土地使用权数据建库汇总，并提供建库软件及后期使用管理软件，面积约49.97平方公里。投资金额约470万元。
二标段：白道口镇、四间房乡、枣村乡、大寨乡、赵营乡集体土地使用权地籍测绘及确权登记发证，并负责标段的数据库建设，面积约46.86平方公里。投资金额约450万元。
三标段：留固镇、万古镇、老庙乡、桑村乡、八里营乡集体土地使用权地籍测绘及确权登记发证，并负责标段的数据库建设，面积约55.71平方公里。投资金额约520万元。
四标段：上官镇、老店镇、高平镇、慈周寨乡集体土地使用权地籍测绘及确权登记发证，并负责标段的数据库建设，面积约41.78平方公里。投资金额约400万元。
五标段：瓦岗乡、半坡店乡、牛屯镇、焦虎乡集体土地使用权地籍测绘及确权登记发证，并负责标段的数据库建设，面积约41.68平方公里。投资金额约400万元。
六标段：质量监理标段，由公开中标监理单位全过程跟踪检查项目进展和成果质量，具体监理内容分为质量管理、进度控制、信息管理及项目协调等工作。投资金额约100万元。
2、工作内容
2.1农村集体土地使用权的地籍测绘和权属调查
按照《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，查清每一宗农村集体建设用地使用权、宅基地使用权的权属、位置、界线、面积，完成界址认定并按照1:500的测绘精度进行实测法测绘，制作地籍图。按照城镇地籍调查规程的要求，开展村庄地籍调查，收集和完善符合土地登记要求的地籍调查资料，以满足土地登记的要求。同时按照国土资源部《宗地代码编制规则（试行）》的有关规定对每一宗土地进行编码。
2.2农村集体土地使用权的确权、登记发证
在调查测绘的基础上，按照《土地登记办法》，依据权利人申请、开展确权登记发证工作，依法对每一宗合法使用的土地进行登记发证，实现应发尽发。对于不符合确权登记发证规定的，将调查成果录入系统并造册备案，为今后确权登记提供参考。
2.3农村集体土地登记成果信息化建设
在调查、测绘和登记发证的同时，按照国土资源部《城镇地籍数据库标准》（TD/和015-2007）要求，建立全县统一的农村集体建设用地使用权、宅基地使用权权属以及相应的地籍堪丈结果的图形数据、宗地属性以及各种表、卡、册等数据信息进行集中管理。为及时提供现势的土地权属状况，分析各类土地权属变化状况，为科学决策以及日常管理提供基础平台，从而满足政府、社会和各部门对土地数据的需求。
2.4工期要求：2013年底完成总体工作量的40%，2014年10月完成所有工作。
2.5质量要求：符合国家相关验收合格标准。
五、投标人资格要求
5.1本次招标要求投标人必须同时具备下列资格条件：
（1）一至五标段投标人资格要求：
①在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行本项目所必需的设备、人员和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
②投标人是河南省国土资源厅公示的农村集体土地确权登记发证工作技术协作单位；
③具有乙级（含)以上测绘资质，测绘资质的业务范围必须含地籍测绘、地理信息系统；
④2008年以来在河南省独立承担过两个（含）以上第二次土地调查或独立承担过两个（含）以上城镇地籍更新调查工作业绩；
⑤近三年（2010年度至2012年度）经审计合格的财务审计报告；
⑥拟报项目负责人具有测绘专业高级职称；
⑦从业人员中取得省级“二调”培训合格证书或“农村集体土地确权登记发证” 培训合格证书人员15人（含15人）以上；
⑧通过质量管理体系认证。
（2）监理段投标人资格要求：
①在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行本项目所必需的设备、人员和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
②投标人是河南省国土资源厅公示的农村集体土地确权登记发证工作技术协作单位；
③具有甲级测绘资质，测绘资质的业务范围必须含地籍测绘；
④2008年以来从事过河南省第二次土地调查项目或土地变更调查项目或相对应的监理工作业绩2个；
⑤近三年（2010年度至2012年度）经审计合格的财务审计报告；
⑥拟报项目负责人（总监）具有测绘专业高级职称；
⑦从业人员中取得省级“二调”培训合格证书或“农村集体土地确权登记发证” 培训合格证书人员15人（含15人）以上；
⑧通过质量管理体系认证。
5.2本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
5.3投标人可以投报多个标段，但最终只能中1个标段，如果投标人是2个及以上标段的第一中标候选人，则只能选择报价高的为第一中标候选人。
六、报名和购买招标文件
1、凡有意参加投标者，请派代表于2013年6 月17 日至2013年6月25日（法定节假日除外），每日8：30分至11:30时，15:00分至17:30时（北京时间，下同），到滑县公共资源交易中心交易服务大厅（滑县道口镇建设路中段路东）办理报名手续并购买招标文件。招标文件每套售价500元/标段，现金支付，售后不退。
2、本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
购买招标文件时投标人须提交企业法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、质量管理体系认证、拟派项目负责人技术职称证书、从业人员培训合格证书（15人及以上）、2008年以来两项类似业绩（提供合同原件）、近三年（2010年度至2012年度）经审计合格的财务审计报告和法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和被授权人身份证。
以上资料要求验原件留加盖公章的复印件（授权委托书留原件）。
七、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间为2013年7月10日上午10：00（北京时间），地点为滑县公共资源交易中心第二开标室。
2、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《滑县公共资源交易中心网站》上同时发布。
九、联系方式
招标人：滑县国土资源局
联 系 人：袁先生
电 话：0372-8182506
招标代理机构：新华国际招标有限公司
联系人：陈女士
电 话： 0371-56752767
传真：0371-65726033
滑县公共资源交易中心
联系人：杨女士
电话：0372-5576055
